集团动态
7月10日，中国人民银行、国家（jiā）金融监督管理总局发布《关（guān）于延长金（jīn）融支持房地（dì）产市场（chǎng）平稳（wěn）健康（kāng）发（fā）展有关政策期限的通知》，对“金融（róng）16条”中有关（guān）政策有（yǒu）适用期限的，将适用期限统一（yī）延长至2024年12月31日（rì）。
中国人民银行 国家金融监督管理（lǐ）总局有关负责人
就延长（zhǎng）金融（róng）支持房地产市场（chǎng）平稳健康发展有（yǒu）关（guān）政（zhèng）策
期限的通（tōng）知答记（jì）者问
问：此项政策出台（tái）的背（bèi）景（jǐng）是什（shí）么（me）？
答：2022年11月11日，中（zhōng）国人民（mín）银行、原银保监会联合出台《关于做好（hǎo）当前（qián）金（jīn）融支持（chí）房地（dì）产市场平稳健康发（fā）展工作的通知》（简称《通知》)，从（cóng）保（bǎo）持房地产融资平（píng）稳有序、积极做好（hǎo）保交楼金融服务、配合做好受困房企风险处置、加大住房租（zū）赁金融支持等方面，明确了16条支持政策，其中两条（tiáo）政策（cè）规定了适用（yòng）期（qī）限。《通知》发布实施（shī）后，对保持房（fáng）地产融资（zī）合理适度、推动化（huà）解房地产企业风险（xiǎn）发（fā）挥了（le）积极作用（yòng），取得了良好的政策效果。综合考虑当前房地产市场形势，为引导金融机构继续对房地产企业存量融（róng）资展期，加大保（bǎo）交（jiāo）楼（lóu）金（jīn）融（róng）支（zhī）持，中国人民（mín）银行、国家（jiā）金融（róng）监督管理总局决定，延（yán）长有（yǒu）关政策适用期限。
问：延期涉及哪两条政（zhèng）策？
答：政策（cè）延（yán）期涉及两项内容：
一是对于房地产企业开发贷（dài）款、信托贷款等存（cún）量融资，在保证债权安全的前提（tí）下（xià），鼓励金（jīn）融机（jī）构与房地产（chǎn）企业基于商业（yè）性原则自主协商，积极通过存量贷（dài）款（kuǎn）展期、调整还（hái）款安（ān）排等方式予以支持，促（cù）进项（xiàng）目完（wán）工交付。2024年12月（yuè）31日前到期的（de），可以（yǐ）允许超出原规定多展期（qī）1年，可不调整贷款分（fèn）类，报（bào）送（sòng）征信系统的贷款（kuǎn）分类与之保持一致。
二是对于商业银（yín）行（háng）按照《通知》要求，2024年12月31日（rì）前（qián）向专项借款支持项目发放的（de）配套融（róng）资（zī），在贷款期限内不下调风险分类；对债（zhài）务新老划（huá）断后的承贷主体按照合格借款主体管理。对于（yú）新发放的配套融资形成（chéng）不良的，相关机（jī）构和人员已尽职的，可予免责。
除上述（shù）两（liǎng）条政（zhèng）策外，其（qí）他不（bú）涉及适用期限的政（zhèng）策（cè）长期有（yǒu）效。各金融机（jī）构（gòu）应按照文（wén）件要求切实抓好落实，因城施策支持（chí）刚性和改（gǎi）善性住（zhù）房（fáng）需求，保持（chí）房地产融（róng）资合理（lǐ）适度，加大保（bǎo）交楼金融支持，推动行业（yè）风险市场化（huà）出清（qīng），促进房地产市场（chǎng）平稳健康发展。
“金融16条”《通知》原文：
为（wéi）贯（guàn）彻落实党中央、国务（wù）院决策部署，坚持房子（zǐ）是用来（lái）住的（de）、不是用来炒的定位（wèi），全面落实房（fáng）地产长效机（jī）制，因城施策支持（chí）刚性和改善性住房需求，保（bǎo）持房地产融资（zī）合理适度（dù），维护住房消费者合法权（quán）益，促进房地产（chǎn）市（shì）场平稳（wěn）健（jiàn）康发展，现将有（yǒu）关事项通知如（rú）下：
一、保持房地产融资平稳有序
（一）稳定房地产开发贷款（kuǎn）投放。坚持“两个毫不动摇”，对国有（yǒu）、民营等（děng）各类房地产企业一视同仁。鼓励（lì）金融机构重（chóng）点支持治理完善（shàn）、聚焦主业、资（zī）质良好的房（fáng）地（dì）产企业（yè）稳健（jiàn）发展。金（jīn）融机构要（yào）合（hé）理区分项目（mù）子公司风险与集（jí）团控股公司风险，在保证债权安全、资金（jīn）封闭运作的前（qián）提下，按照市场化原则满足房地（dì）产项（xiàng）目合（hé）理融资需求。支（zhī）持项目主办行和银团（tuán）贷款模式，强化贷款审（shěn）批（pī）、发（fā）放、收回全（quán）流程管理（lǐ），切（qiē）实（shí）保障资金安全。
（二）支（zhī）持个人住房（fáng）贷款（kuǎn）合理需求。支持各地在全国（guó）政（zhèng）策基础（chǔ）上，因城（chéng）施策实（shí）施好差别化（huà）住房信贷政策，合理确（què）定（dìng）当地（dì）个人住房贷款首付比例和贷（dài）款利率政策下限，支持刚性和改善性住房需（xū）求。鼓励金融机构结合自身经营（yíng）情况（kuàng）、客户风险状况和信贷条件等，在城市政策下限基础上，合理确（què）定个人住（zhù）房贷款具体首付比例（lì）和利率水平。支持（chí）金融（róng）机（jī）构优化新（xīn）市民住房金融服务，合理（lǐ）确定符合购房（fáng）条件新市民首套住房个人住房贷（dài）款（kuǎn）的（de）标（biāo）准，多（duō）维（wéi）度科学审（shěn）慎评估新市民信（xìn）用水平，提升借款和还（hái）款便利度。
（三）稳定建筑企业信贷（dài）投放。鼓励金融机构在风（fēng）险可（kě）控、商业（yè）可持续（xù）基（jī）础上，优化建筑企（qǐ）业信贷服务，提供（gòng）必要的贷款支持（chí），保持建筑（zhù）企业融资连续稳定。
（四）支持开发贷款、信（xìn）托贷款等存量融（róng）资合理展期。对于房地产企业开发贷款、信（xìn）托贷款等存量融资，在保证债（zhài）权安全的前提下，鼓励金融机构与房地（dì）产企业（yè）基于（yú）商业（yè）性原则自主协（xié）商，积极通（tōng）过存（cún）量（liàng）贷款展期、调整还款安（ān）排等方式予以支持（chí），促进项（xiàng）目完工交付。自本通知（zhī）印发之日（rì）起，未来半年内到期的，可以（yǐ）允（yǔn）许（xǔ）超出原规定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统（tǒng）的（de）贷款（kuǎn）分类与之保持一致。
（五）保（bǎo）持债券（quàn）融资（zī）基本（běn）稳定。支持优质（zhì）房地产企业发行（háng）债券融资。推动专业信用增进机构为财务总体健康、面临短期困难（nán）的房地产企业债券（quàn）发行提供（gòng）增信支持。鼓励（lì）债券发行人与持有人提前沟通，做好债券兑付资金安排。按（àn）期兑（duì）付确有困（kùn）难的，通过（guò）协商做（zuò）出合理展（zhǎn）期、置换等安排，主动化解风险（xiǎn）。支持债券发行人（rén）在（zài）境内外市（shì）场回（huí）购债券。
（六）保持信托等（děng）资管产（chǎn）品（pǐn）融资（zī）稳定。鼓（gǔ）励（lì）信（xìn）托等资管产品支（zhī）持房地（dì）产（chǎn）合理融（róng）资需（xū）求。鼓励（lì）信托公（gōng）司等金（jīn）融机构加快业务转型，在（zài）严（yán）格落实资管产品（pǐn）监管要（yào）求、做好风险防控的基础上（shàng），按市场化、法治化原则支持房地产企（qǐ）业（yè）和（hé）项目的合理融资需求，依（yī）法合规为房地产企业项目并购、商业养老地产、租赁（lìn）住房建（jiàn）设等提供金融支持。
二、积极做（zuò）好（hǎo）“保（bǎo）交楼”金融服务
（七）支持开发性政策（cè）性银行提供“保（bǎo）交楼”专项借款。支持国家开发银行、农（nóng）业发（fā）展银行按照（zhào）有（yǒu）关政策安排和要求，依法合（hé）规、高效（xiào）有序地向经复核备案的借款主体发放“保交楼”专项借款，封闭运行、专款专用，专项用于（yú）支持（chí）已售逾期难交付住宅项目加快建设（shè）交付。
（八）鼓励金融机构提供配套融资支持。在（zài）专项借款支持项（xiàng）目明确债权债务安排、专项借款（kuǎn）和新增配套融资司法保障后（hòu），鼓励金融机构特别是（shì）项目个人住房贷（dài）款的主融资（zī）商业银行或（huò）其牵（qiān）头（tóu）组（zǔ）建的银团，按照市（shì）场化、法治化原（yuán）则，为专项借款（kuǎn）支持（chí）项目（mù）提供新增（zēng）配套（tào）融资支（zhī）持，推动化解未交楼个人住房贷款（kuǎn）风（fēng）险（xiǎn）。
对于剩余货值的销（xiāo）售回款可同（tóng）时覆盖专项借款和新增配套（tào）融（róng）资（zī）的项目，以及剩（shèng）余（yú）货值的销售回款不能同时覆盖专项（xiàng）借款和新增（zēng）配套融资，但已明确新（xīn）增配套融资和专项借款配套机制安排并落（luò）实还款来源的项目，鼓（gǔ）励金融（róng）机构在商业自愿前提下积极（jí）提供（gòng）新增配套融资支持。
新增配套融资的承贷主体应与专项借款（kuǎn）支持项目的实施主体保持（chí）一致，项目存量资产负债应经地方政府组织有资质机构进行（háng）审计评估确认并已制定“一（yī）楼一（yī）策”实施方案。商业银行可在房地产开发贷款项下新设“专项借款（kuǎn）配套（tào）融资”子科目用于统（tǒng）计和管理。配（pèi）套（tào）融资原则上（shàng）不应超（chāo）过对（duì）应专项借款的期限，最长不超过3年（nián）。项（xiàng）目销售（shòu）回款应当划入在主融资商业银行或其他商业银行开立的项目专用账（zhàng）户（hù），项（xiàng）目（mù）专用账户由提供新增配（pèi）套融资的商业（yè）银行参（cān）与共同管（guǎn）理。明确按（àn）照“后进先（xiān）出（chū）”原则，项目剩余货值的（de）销售回款要优先偿还（hái）新增配套融资和（hé）专项（xiàng）借款。
对于（yú）商业银（yín）行按照本（běn）通知要求，自本通知（zhī）印发（fā）之（zhī）日起半年内（nèi），向专项（xiàng）借款（kuǎn）支持项目发放（fàng）的配套融资，在（zài）贷款（kuǎn）期限内（nèi）不下调风险分类；对（duì）债务新（xīn）老划断后（hòu）的承贷主体按照合（hé）格借款主体（tǐ）管理。对于新发放的配（pèi）套融资（zī）形成不（bú）良的，相关机构和（hé）人员已尽职的，可予免责。
三、积极（jí）配合做好受困（kùn）房地产企业风（fēng）险处置
（九）做好（hǎo）房地产项目并（bìng）购（gòu）金融支（zhī）持（chí）。鼓励商业银行稳妥有（yǒu）序开（kāi）展房地产项（xiàng）目并购（gòu）贷款（kuǎn）业务，重（chóng）点（diǎn）支持（chí）优质房地产企业（yè）兼并收购受困房地（dì）产企业（yè）项目。鼓励金融资产管理公司、地方资产管理公司（以下统称资产管（guǎn）理公司）发挥在不良（liáng）资产处置、风险管理等方面的经验和能力，与地（dì）方政府、商业银行、房地产（chǎn）企业等共同协商风险化解模式，推动加快资产处置（zhì）。鼓励（lì）资产管理公司与律师事务所、会计（jì）师事务所等第三（sān）方（fāng）机构（gòu）开展（zhǎn）合作，提高资产（chǎn）处（chù）置效率。支（zhī）持符合（hé）条（tiáo）件的商业银行（háng）、金融资产管理公司（sī）发行房地产项目并购主题金融债券。
（十（shí））积极（jí）探索（suǒ）市场化支（zhī）持（chí）方式。对（duì）于部分已进入司法重整的项目，金融机构可（kě）按自主决策、自担（dān）风（fēng）险、自负盈亏原则，一企一策（cè）协助（zhù）推进项目复工交付。鼓（gǔ）励资产管理公（gōng）司（sī）通过担任破产管理人（rén）、重整投资（zī）人等（děng）方式参与项目处置。支（zhī）持有条件的（de）金融机构稳妥探索通过（guò）设（shè）立基金等（děng）方式，依法依规（guī）市场化（huà）化解（jiě）受困（kùn）房地（dì）产企业风险，支持项目完工交付。
四（sì）、依法保障住房金融消费（fèi）者合法权益
（十一）鼓励（lì）依法自主协商延期还（hái）本付息。对于因疫情住院治疗或隔（gé）离，或因（yīn）疫情停业失业而失去收入来源的个人，以及因购房合同（tóng）发生改变或解除的个（gè）人住房贷款，金融机构可（kě）按市场化、法治化原则（zé）与（yǔ）购房人自主开展（zhǎn）协商，进行延期展期等（děng）调整，相关（guān）方都（dōu）要依法（fǎ）依规、信守合同、践（jiàn）行承诺。在此过（guò）程中，金融机构（gòu）要做好（hǎo）客户服务工（gōng）作，加（jiā）强沟（gōu）通，依法保障金融消费者合法权益，同时按相关规（guī）定做（zuò）好资产（chǎn）分类。对于恶意逃废金融债务的行为（wéi），依法依规（guī）予以处理，维护良（liáng）好市（shì）场秩序。
（十二）切实（shí）保护延期（qī）贷款（kuǎn）的个人征信权（quán）益。个人住房贷款已调整还款安排的，金融机构按（àn）新的还款安排报（bào）送信用记录；经（jīng）人民法院（yuàn）判决、裁（cái）定认（rèn）定（dìng）应予调整的，金融机（jī）构根（gēn）据人（rén）民（mín）法院生效判（pàn）决、裁定等调整信用记录报送，已报送的予以调整。金融机构应妥善处置（zhì）相关征信（xìn）异议，依（yī）法保（bǎo）护信息主体征信（xìn）权益（yì）。
五、阶段性调整部分金融管理政策
（十三）延长房地产贷款集（jí）中度（dù）管理（lǐ）政策过渡期安排（pái）。对于受疫情等客观原因影响不（bú）能如（rú）期满足房地（dì）产贷款（kuǎn）集中度管理要求（qiú）的（de）银行业金融机构，人民（mín）银行、银保监会或人民银（yín）行分支（zhī）机构（gòu）、银保监会派出机构根（gēn）据房地产贷款集中度管理（lǐ）有关规（guī）定，基于实际（jì）情况并经（jīng）客观评估，合理延长其过渡期。
（十四）阶段（duàn）性（xìng）优（yōu）化房地产项目并购（gòu）融资政策。相关金融机构要用（yòng）好人民银行、银保（bǎo）监会已出台的适用（yòng）于主要商业银行、全国性金融资（zī）产管理公（gōng）司的阶段性房地产金融（róng）管（guǎn）理政策，加快推动房地产（chǎn）风险市场化出清。
六、加大住（zhù）房（fáng）租赁（lìn）金（jīn）融支持力度
（十五（wǔ））优化（huà）住房租赁信贷（dài）服务。引导金融（róng）机构重点（diǎn）加大对独立法人运营、业务边界清（qīng）晰、具备房地（dì）产专业（yè）投资和管（guǎn）理（lǐ）能力的自（zì）持物（wù）业型住房租赁企业的信贷（dài）支（zhī）持，合理设计贷款期（qī）限、利率和还款方式（shì），积极满足企业（yè）中长期资金（jīn）需求。鼓励（lì）金（jīn）融（róng）机构按照市场化、法治化原则，为各类主体收购、改建房地产项目用于住（zhù）房租赁（lìn）提供资金支持。商业银行向持有保障性住房租赁（lìn）项目认定书的保障（zhàng）性租赁（lìn）住房项（xiàng）目发放的有关贷款，不纳入房（fáng）地产贷（dài）款集中度管理。商业地（dì）产改造为（wéi）保障性（xìng）租赁住房，取得保障性（xìng）租赁住房认定书后，银行（háng）发放贷款期限、利（lì）率适用保障性租赁贷款相（xiàng）关政（zhèng）策。
（十六）拓宽住房租赁市场多元化融资渠道。支持（chí）住房租赁企业发行信用债（zhài）券和担保债券（quàn）等直（zhí）接融资（zī）产品，专项用于租（zū）赁住房建（jiàn）设和（hé）经营（yíng）。鼓励商业（yè）银行发（fā）行支（zhī）持住（zhù）房（fáng）租赁金融债券，筹集资（zī）金用于增（zēng）加（jiā）住房租赁开发建设贷款和经营（yíng）性贷（dài）款投放。稳步推进（jìn）房地产投（tóu）资信托（tuō）基金（REITs）试点。
相关（guān）链接：
南阳536商业广场（chǎng）
▲536商（shāng）业广场（chǎng）实景图
536商业（yè）广场占居南阳市（shì）独（dú）山大道（dào）与范蠡（lí）路交叉口， 近4万（wàn）方商业体量，5.1米层高，集（jí）居住、购（gòu）物、休闲、娱乐、商务、商贸、美食等功能于一体，万德（dé）隆购物中心+奥斯（sī）卡影院双核驱动，三色鸽等上百名商家成功签约。目前，536广场首（shǒu）批商户交铺进（jìn）场，万德隆超市领衔入（rù）驻。全力打（dǎ）造独（dú）山大道商（shāng）业新标杆，商业氛围日渐（jiàn）成熟，投资前景指日可待。
桂花（huā）城奥特莱斯购物公园（yuán）
▲桂花城奥（ào）特莱斯购（gòu）物公园（yuán）效果图
桂（guì）花城奥特莱斯购物公园（yuán）位（wèi）于南阳市滨（bīn）河西路、雪枫路黄金交会处，是南阳西南主城区规模最大（dà）、最具人气的商业新地标。4万方第（dì）五代商（shāng）业“街（jiē）区+MALL”，是未来时尚达人、流（liú）行（háng）先锋、潮流新贵休闲购物之地，沉浸式、体验式、互动式、景观式、多维度消（xiāo）费（fèi）体验（yàn），引（yǐn）领未来商业（yè）新潮流。
唐河外（wài）滩奥（ào）特莱斯购物（wù）公园
项目位于唐河滨河北路与上海大道交（jiāo）汇处，项目涵盖了（le）体验式商业+全业态商（shāng）街+唐河公馆LOFT公寓三种产品业态，摩天轮、水上乐园（yuán）、音乐喷泉、水上灯光（guāng）秀，打造唐河景观式（shì）沉浸体验商（shāng）业，以购物+度假将街区空间场景化（huà），集展示、售卖、互动、打卡、体验、休（xiū）闲等功能为一体，满足消费者对美（měi）好生活的（de）向（xiàng）往，塑（sù）造唐河外滩商业明珠。
唐河公馆——唐河县滨河北路一桥和四桥之间
南阳536商业广场——南（nán）阳市（shì）独山（shān）大道与范蠡路交会处
桂花城奥特莱斯购物公园（yuán）——南（nán）阳市（shì）滨河西路与雪枫路交会处
莲花（huā）川康养项目（mù）——南（nán）阳市龙王沟风景区（跨两区一县）
猿人山城避暑康养项（xiàng）目（mù）——南召县猿（yuán）人山森（sēn）林公（gōng）园
红（hóng）豆杉川生（shēng）态康养项（xiàng）目——南召县范家庄金矿（kuàng）
丹霞禅谷养心（xīn）康（kāng）养项目——南召县丹霞寺
成园设施农业——南（nán）阳市鸭（yā）河（hé）工区（中国航空航（háng）天育种（zhǒng）中心合作项目）
枫桥（qiáo）水（shuǐ）岸·水岸优越生活（huó）示范区——南阳市（shì）滨河西（xī）路与雪枫路（lù）交会处
